כללים לקביעת בקשת יציאה לחופשה ללא תשלום, בדיקת מתן תנאים סוציאליים על פי הזכאות והתייחסות למקרה שבו עובד/ת לא חזר/ה מחופשה ללא תשלום.
כללי
- עובדים אשר אושר להם בהתאם לבקשתם יציאה לחופשה ללא תשלום (להלן – חל"ת) נשמר להם מקום עבודתם לתקופה מוגבלת, בתקופה זו הם אינם מקבלים שכר.
הגדרות בהתאם למקורות בדין
- קבלת דיווח – דיווח אישי על ידי העובד או דיווח מרוכז, או דיווח מחלקתי.
- חל"ת – חופשה ללא תשלום.
- חל"ד – חופשת לידה. חופשה בתשלום המגיעה ליולדת לאחר לידה.
- עובד זמני – ממלא מקום, או עובד שגויס לצורך פרויקט נקודתי.
- חל"ת ברצף – חל"ת למשך תקופה של עד שנתיים רצופות שניתן לאשר לעובד, אך בכל מקרה לא תאושר חופשה העולה על התקופה שבה עבד העובד עד תאריך תחילת החופשה.
- חל"ת מצטבר – חל"ת למשך פרקי זמן שונים ובסה"כ עד שלוש שנים מצטברות במשך כל תקופת עבודתו של העובד ושניתן לאשר לעובד במהלך עבודתו ובכפוף לאמור לעיל.
נוהל בקשת יציאה לחופשה ללא תשלום
- בקבלת פניית עובד בבקשה לצאת לחל"ת )טופס 21 )ייבדק האם מדובר בחל"ת אחרי חל"ד או בחל"ת רגיל.
- עובד זמני – אינו זכאי לחל"ת, למעט חל"ת אחרי חל"ד.
- חל"ת ברצף – ניתן לאשר עד שנתיים לעובד מינהל.
- חל"ת מצטבר – ניתן לאשר עד שלוש שנים לעובד מינהל.
- הארכת חל"ד – עובדת זכאית להאריך חל"ד רק אם יש לה ותק של שנת עבודה, במקרה זה היא מקבלת תוספת של 11 שבועות, סה"כ 26 שבועות.
- חל"ת אחרי חל"ד – לכל היותר עד שנה מהלידה, ללא קבלת שכר וללא קבלת תנאים סוציאליים.
- כאשר מוגשת בקשה לחל"ת אחרי חל"ד יש לעשות את הפעולות האלה: לבדוק את פרטי הבקשה, לקבל אישור מאת מנהל משאבי אנוש, לעדכן פרטי החל"ת בתוכנת השכר, למלא טופס 93 ולשלוח אותו לעובדת, לתעד התהליך בתיק האישי של העובדת.
- כאשר הבקשה איננה קשורה לחל"ד, יש לבחון את זכאות העובד לעניין קביעות וניצול חל"ת מצטבר.
- כאשר קיימת זכאות ליציאה לחל"ת, יש להחתים את מנהל היחידה על אישור/אי – אישור. אם הבקשה מאושרת יש להעביר את הפנייה לאישור הגורמים המוסמכים ברשות (טופס 92) על פי הקריטריונים האלה:
- עילות לאישור הבקשה – עובד רגיל:
- השתלמות מקצועית, התמחות במשפטים, ראיית חשבון.
- רכישת השכלה או השלמת השכלה הדרושה או הרצויה למילוי תפקידו של העובד.
- טיפול רפואי לעובד או לבן משפחה, לרבות עזרה בעסק של בן משפחה חולה.
- שליחות בחו"ל מטעם משרד ממשלתי או מוסד ציבורי של העובד או של בן הזוג.
- עבודה במוסד ציבורי שהעובד מועמד לעבור אליו.
- עבודה במוסד ציבורי שיש לרשות עניין בה.
- ניסיון של עובד להיקלט בעבודה מחוץ לרשות, לאחר שהתעוררו קשיים בהמשך העסקתו ברשות.
- ביקור בחו"ל
- במקרים מיוחדים שיאושרו על ידי ראש הרשות.
- חופשה ללא תשלום לעובדים המועסקים בחוזה אישי (לרבות סטטוטורים):
- ככלל לא תאושר חופשה ללא תשלום לעובדים המועסקים בחוזה אישי.
- במקרים חריגים ובכפוף לאישור ראש הרשות, או מנכ"ל הרשות, או מזכיר הרשות, ניתן לפנות לאגף בכיר בקרת הון אנושי ברשומ"ק במשרד הפנים לקבלת אישור מוקדם לחל"ת כאמור, ובמקרה זה תקופת החל"ת לא תימשך יותר משנה אחת; האמור לעיל הוא למעט זכויות המגיעות לעובד לחל"ת על פי חוק, כגון חל"ת אחרי חופשת לידה.
- כל חל"ת כפוף להיעדר ניגוד עניינים של העובד עם עבודתו או עם תפקידיו ברשות.
- לאחר אישור הגורמים המוסמכים, יש לעדכן את תקופת ההיעדרות המאושרת וסיבתה בתוכנת השכר, לתת תשובה לעובד (טופס 94) ולתעד את התהליך בתיק האישי של העובד.
- אם אין זכאות לחל"ת או אין אישור לבקשת החל"ת יש למלא טופס 95 המודיע לעובד על דחיית בקשתו ולתעד המסמכים בתיק האישי של העובד.
- עילות לאישור הבקשה – עובד רגיל:
- טיפול בעובד שלא חזר מחל"ת
- אם העובד לא חזר מחל"ת, יש לבדוק מהן הנסיבות לאי-חזרתו במועד לעבודתו.
- אם התברר כי בכוונת העובד לחזור לעבודתו ויש מועד חזרה משוער, הטיפול יהיה בהתאם לסיבת ההיעדרות.
- אם לא נוצר קשר עם העובד אשר לא חזר מחל"ת, לאחר מיצוי כל הדרכים האפשריות, יישלח מכתב פיטורין לעובד עקב אי-חזרה מחל"ת, כפי שהובא לידיעתו במכתב אישור היציאה לחל"ת (טופס 111).
- המשך ההליך על פי נוהל סיום עבודה.
עוד מאמרים

כמה פעמים נוגעים בתלוש? המחיר הסמוי של עבודה ידנית במערך השכר
עבודה ידנית במערך השכר אינה מסתכמת בזמן ההקלדה. כל העתקה, תיקון, אישור או העברת נתון בין עובדים, קבצים ומערכות יוצרת נקודת מגע נוספת שעלולה להגדיל עלויות, להאריך את תהליך סגירת השכר ולהעלות את הסיכון לטעויות. המאמר מציג מודל מעשי למיפוי נקודות מגע ידניות, מדידת זמן וסיכון, איתור צווארי בקבוק ותעדוף תהליכים לאוטומציה. בנוסף, הוא מסביר כיצד לשלב אוטומציה עם בקרות, התאמות נתונים וניהול חריגים, ולמדוד את השיפור באמצעות מדדי ביצוע והשוואה לפני ואחרי.

מדד דליפת השכר: איפה כסף יוצא ממערך השכר בלי שההנהלה רואה?
מודל Payroll Leakage לאיתור תשלומי יתר, כפילויות, שעות חריגות, רכיבים ישנים ופערי נתונים שמגדילים את עלות השכר בלי החלטה מודעת.

עדכוני פסיקה וחקיקה ספטמבר 2026
עדכוני פסיקה וחקיקה לספטמבר 2026 בתחום בקרת השכר: שינויים בשכר המינימום, מדרגות המס, ניכויים לעובדים זרים, היתרי העסקה, זכויות מילואים, חופשה שנתית ואכיפת דיני עבודה. המאמר מרכז את העדכונים המרכזיים ואת המשמעות המעשית שלהם למעסיקים, חשבי שכר ומנהלי משאבי אנוש.

מדד חוסן השכר: האם הארגון מסוגל לשלם שכר גם כשהמערכת נופלת?
האם מערך השכר ימשיך לפעול גם בזמן תקלה, מתקפת סייבר או השבתת מערכת? מדד חוסן השכר בוחן את יכולת הארגון לשמור על רציפות תשלום השכר בתרחישי כשל באמצעות גיבויים, נהלי חירום, חלוקת אחריות ותהליכים חלופיים. המאמר מציג כיצד לזהות נקודות תורפה, להעריך את רמת המוכנות ולבנות מערך שכר עמיד שממשיך לתפקד גם כשהשגרה משתבשת.

מדד התלות בחשב השכר: מה יקרה אם איש המפתח לא יגיע מחר?
מה קורה למערך השכר כאשר האדם שמחזיק בידע הקריטי אינו זמין? מדד התלות בחשב השכר בוחן את רמת התלות של הארגון באיש מפתח באמצעות מיפוי ידע, הרשאות, תהליכים, תיעוד וגיבויים. המאמר מציג כיצד לזהות נקודות כשל, למדוד את הסיכון התפעולי ולבנות מערך שכר יציב שמסוגל להמשיך לפעול גם בהיעדרו של גורם מרכזי.

מדד אמון בתלוש: כמה העובדים באמת מאמינים שהשכר שלהם נכון?
עד כמה העובדים באמת סומכים על תלוש השכר שהם מקבלים? מדד אמון בתלוש בוחן את הפער בין תקינות חישובי השכר לבין תחושת הביטחון של העובדים. המאמר מציג גורמים המשפיעים על האמון, סימנים לירידה באמינות הנתפסת, השפעת טעויות וחוסר שקיפות, וכלים לבקרת שכר שמסייעים לצמצם פערים ולחזק את אמון העובדים במערכת.

