אחריות פלילית לפי חוקי העבודה

בחוקי העבודה קיימות, בהקשרים מסוימים, הוראות המטילות על מעסיק, בנוסף ל"אחריות האזרחית" גם אחריות פלילית. במקרים מסוימים מטילים חוקי העבודה אחריות פלילית גם על מנהל או נושא משרה אצל מעסיק שהוא תאגיד, וכן על מעסיק בפועל.

אחריות פלילית של מזמין שירות ומנהלו הכללי

החוק להגברת האכיפה מטיל אחריות פלילית גם על מזמין שירות, במקרים אלה:

• בהסכם שבין מזמין השירות וספק השירות, לא פורטו רכיבי השכר של עובדי קבלן השירות, או שעלות השכר המזערית שבו נמוכה מערך שעת עבודה שקבע שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים. במקרים אלה חלה האחריות הפלילית גם על המנכ"ל של מזמין שירות שהוא תאגיד, אלא אם הוכיח שעשה כל שניתן כדי למלא את חובתו לפקח ולעשות כל שניתן למנוע את העבירה.
• מזמין השירות הפר את חובתו לפקח ולעשות כל שניתן על מנת למנוע מספק שירות לבצע, לגבי עובד המועסק במתן השירות, אחת מהעבירות המפורטות להלן, וממונה עיצומים מסר למזמין השירות, בהודעה בכתב, כי יש לו מידע לפיו קבלן השירות הואשם בביצוע אותה עבירה. ואלה העבירות:

1. עבירה לפי סעיף 25ב לחוק הגנת השכר.
2. עבירה לפי סעיף 33א(2) לחוק עבודת הנוער.
3. עבירה לפי סעיף 28(א) לחוק חופשה שנתית.
4. עבירה לפי סעיף 14 לחוק שכר מינימום.
5. עבירה לפי סעיף 26(א) לחוק שעות עבודה ומנוחה.

החוק להגברת האכיפה מטיל אחריות פלילית על מנכ"ל של מזמין שירות שהוא תאגיד, בנסיבות אלה:

• קבלן השירות הפר הוראה שבחוקי העבודה שבתוספת השלישית של החוק.
• קבלן השירות נדרש לשאת בתשלום עיצום כספי.
• ממונה עיצומים שלח למנכ"ל התראה לפיה עליו לפעול לתיקון ההפרה של קבלן השירות, או לפעול לביטול החוזה עם קבלן השירות ולחילוט (מימוש) ערובה שנתן קבלן השירות.
• קבלן השירות לא תקן את ההפרה, או שמזמין השירות לא פעל לביטול ההסכם עם קבלן השירות ולחילוט ערובה שקיבל מקבלן השירות, כנדרש בהתראה של הממונה המוסמך.

אחריות פלילית של מנהל של רשות ציבורית

החוק להגברת האכיפה מטיל על מנכ"ל של רשות ציבורית, כלומר משרד ממשלתי או יחידת סמך, כגון: בתי החולים הממשלתיים, או הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, אחריות פלילית לקיום הוראות שבחוקי עבודה, על ידי הרשות הציבורית,אם מתקיימים תנאים אלה:

• הרשות הציבורית לא נקטה באמצעים, שנקבעו בהתראה ששלח ממונה עיצומים, למנהל הרשות הציבורית, לפיה עליו לפקח על נקיטת אמצעים להפסקת הפרה של הוראה שבדיני העבודה המפורטת בתוספת השניה לחוק להגברת האכיפה, או למניעת הישנות של ההפרה.
• בנסיבות בהן ספק שירות המעניק את השירות לרשות ציבורית, הפר הוראה שבתוספת השלישית לחוק להגברת האכיפה וההפרה לא תוקנה בידי הקבלן, או שהרשות הציבורית לא פעלה לביטול ההסכם שבינה לבין הקבלן או לחילוט הערבות שקיבלה מהקבלן.
• בנסיבות בהן המנהל הפר את חובתו למנוע עריכת הסכם, בין הרשות הציבורית לבין ספק שירות, שלא צוינו בו רכיבי השכר של עובדי קבלן השירות, או שעלות השכר המזערית שבו נמוכה מערך שעת עבודה שקבע שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים.