קנס של 106,000 ₪ על חברה ומנהלה שפעלו ללא רישיון קבלן והפרו זכויות עובדים

בנוסף, חתמו על התחייבות על סך 60,000 ₪ להימנע מביצוע העבירות בהם הורשעו במשך 3 שנים.

חקירה שערך האגף לאכיפה פלילית במינהל הסדרה ואכיפה הביאה להרשעתם הפלילית של חברה ומנהלה, על כך שסיפקו שירותי ניקיון ללא שהיה בידם רישיון ממשרד העבודה וכן הפרו זכויות עובדים. מנהל החברה הוא גם בעליה היחיד.

מדובר בחברה העוסקת באספקת עובדים לצרכי אחזקה וניקיון שהעסיקה למעלה מ-30 עובדים.

כאמור, בנוסף להרשעתה בעיסוק כקבלן ללא רישיון בניגוד לחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כח אדם, החברה ומנהלה הורשעו על פי הודעתם בעבירה על ניכוי כספים משכר עובד מבלי להעבירם למי שיועדו הסכומים וזאת, בניגוד לחוק הגנת השכר; בעבירה של אי ניהול פנקס חופשה שנתית ואי תשלום פדיון חופשה וזאת, בניגוד לחוק חופשה שנתית; וכן בהפרעה למפקח בשימוש בסמכויותיו וזאת, בניגוד לחוק ארגון הפיקוח על העבודה.

כבוד השופטת אנגלברג שהם מבית הדין האזורי בבאר שבע קבעה: "ככלל, בעבירות של פגיעה בזכויות הסוציאליות של עובדים, במסגרת קביעת מתחם הענישה בשקילת הערכים החברתיים יש ליתן משקל לעובדה כי מדובר באוכלוסייה המצויה בעמדה חלשה ומחובתו של בית הדין למנוע את ניצולם לרעה… על הענישה להיות כלכלית אפקטיבית שתהלום את חומרת העבירה ותרתיע מביצועה".

הצדדים הגיעו להסדר טיעון לפיו המנהל הורשע במסגרת אחריותו כנושא משרה ונקנס ב-50,000 ₪ בגינן. החברה נקנסה ב-55,920 ₪. בנוסף, חתמו על התחייבות על סך 60,000 ₪ להימנע מביצוע העבירות בהם הורשעו במשך 3 שנים.

מנהלת מינהל הסדרה ואכיפה, הגב' יפה סולימני: "שוב אנו נתקלים במקרה בו חברה העוסקת במתן שירותי ניקיון מפרה זכויות עובדים; משטר הרישוי של המשרד נועד למנוע בדיוק מצבים מעין אלו, בהם מנצלים עובדים המשויכים לאוכלוסייה מוחלשת ומפרים את זכויותיהם על פי חוק. הרישיון נועד, בין היתר, לאפשר למשרד לפקח על כך שהעובדים אכן מקבלים את הזכויות המגיעות להם על פי דיני העבודה. על חברות המספקות שירותי כח אדם, שמירה או ניקיון לפעול רק כשברשותן רישיון המשרד – חברות שתעסוקנה בתחומים הללו בלא רישיון חשופות לסנקציות פליליות".

התובעת הראשית, עו"ד גלי לוי: "אנו מברכים על הרשעת החברה ומנהלה. קבלני כוח אדם הינם גורם משמעותי בשוק העבודה וקיימת חשיבות רבה בהבאתם לדין של העוברים על חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כח אדם. עינינו הרואות שקבלן שירותי הניקיון לא רק שעקף את משטר הרישוי אלא גם הפר זכויות עובדים, ובכך רמס את זכויותיהם הסוציאליות וביצע עבירות נוספות על החוק. אנו פועלים במרץ בניסיון למגר את תופעת קבלני כוח האדם והשירותים הפועלים ללא רישיון. יובהר כי הסנקציות הפליליות בהתאם לחוק הן ביחס למי שעוסק כקבלן כוח אדם או קבלן שירותים ללא רישיון וגם ביחס למזמין שירות שמתקשר עם קבלן שאינו בעל רישיון כדין".

בנוסף, חתמה החברה על כתב התחייבות בסך של 1,130,000 ₪ להימנע מביצוע העבירות הנ"ל למשך 3 שנים.

בעקבות חקירה של האגף לאכיפה פלילית במינהל הסדרה ואכיפה נמצא כי חברה העוסקת בניהול ואחזקת מבנים בע"מ ומנהלה ביצעו מספר עבירות על חוקי עבודה סוציאליים כלפי ארבעה מעובדיה במשך מספר חודשים.  העבירות שביצעה החברה הינן אי תשלום שכר מינימום לעובדות (אי תשלום שכר בכלל), ניכוי כספים מתלושי שכר של העובדות ואי העברתם ליעדם ואי תשלום פדיון ימי חופשה. בנוסף לעבירות אלו, החברה פעלה כקבלן שירותי ניקיון ללא רישיון קבלן, בניגוד לחוק העסקת עובדים על ידי קבלן כוח אדם. מדובר בחב' ניקיון שתחום עיסוקה העיקרי היה אחזקה, ניהול מבנים ומתן שירותי ניקיון לוועדי בתים. בעקבות זאת הגיש עוה"ד יצחק ששון, מטעם הלשכה המשפטית במשרד העבודה, כתב אישום כנגד החברה ומנהלה.

בהתאם לכך, נגזר על החברה קנס של 954,900 ₪ בגין עבירות אלו. מתוכו, בגין עבירה על חוק שכר מינימום- 542,400 ₪ ובגין ניכויים ואי העברה- 376,500 ₪. בנוסף, חוייבה החברה לחתום (באמצעות מנהלה) על כתב התחייבות בסך של 1,130,000 ₪ להימנע מביצוע העבירות הנ"ל שבהן הורשע וזאת למשך 3 שנים. מנהל החברה הורשע בביצוע העבירות האמורות ובמסגרת הסדר טיעון ונגזר עליו קנס בסך 40,000 ₪ וכן התחייבות להימנע מביצוע עבירות למשך 3 שנים בסכום של 116,800 ש"ח.

שופט בית הדין האזורי לעבודה בתל אביב, אורן שגב, קבע: "הצדק עם המאשימה בכל הקשור לערכים החברתיים המוגנים, שנפגעו כתוצאה מהתנהלותה של הנאשמת. המסקנה המתבקשת מכך היא כי יש להחמיר בענישת הנאשמת באמצעות הטלת קנסות גבוהים, שיהוו הרתעה כלכלית אפקטיבית".

יפה סולימני, מנהלת מינהל הסדרה ואכיפה: "מדובר בעבירות שתכליתן הינה הבטחה סוציאלית מינימאלית של זכויות לעובדים הן בהווה והן בעתיד. אי תשלום שכר מינימום מונע מהעובד את הרף המינימלי לקיום, וניכויים ואי העברה לפנסיה  משמעם, כי המעסיק פגע בזכות העובד להבטחת מינימום של קיום לעת זיקנה; בנוסף לאמור פעילות של קבלני כוח אדם/שירות ללא רישיון מלווה לעיתים קרובות גם בהפרת חוקי עבודה אחרים, כמו במקרה הנוכחי, מה שמדגיש את חשיבותם של מנגנוני הפיקוח של המשרד במסגרת הליכי הרישוי".

עו"ד גלי לוי, התובעת הראשית: "אני מברכת על החלטת בית הדין. לא תמיד בתי הדין לעבודה נותנים דגש מספיק לערכים החברתיים המוגנים שנפגעו במסגרת הפרת חוקי העבודה שאנו אוכפים ולעיתים קיימת סלחנות כלפי מבצעי עבירות שמובילה לפגיעה בהרתעה. גזר הדין המשמעותי לצד האמירה ברורה שיש מקום לקנסות גבוהים שיהוו הרתעה כלכלית אפקטיבית הוא חשוב, בפרט שהמדובר בהפרה משמעותית של מספר חוקי עבודה. אנו פועלים ונמשיך לפעול להעלאת רף הענישה ומיצוי הדין. זאת, על מנת שהעסקה עבריינית שבמסגרתה אף קיימת פגיעה בזכויותיהם של עובדים בכלל ואוכלוסיות מוחלשות בפרט – לא תהיה כדאית ולא תהווה חלק משוק העבודה הישראלי".